Nació en Jujuy el 10 de Noviembre de 1778: hizo las primeras letras en su ciudad natal. Fue luego llevado a Bs.As. para estudiar  filosofía en el Real Colegio de San Carlos. De allí pasó a Charcas en cuya Universidad se doctoró en leyes en Febrero de 1804. Y en su audiencia fue designado fiscal. En 1809 solicitó las licencias para ejercer abogacía en todo el distrito de la Real Audiencia de Charcas y encargó su incorporación a la de Buenos Aires. El 25 de mayo de 1809 tomó partido a favor de la revolución en el movimiento de Chuquisaca pese a lo cual continuó ejerciendo su profesión en la Real Audiencia. En 1810 se trasladó a Jujuy, en donde fue elegido Alcalde de 1° voto por el Cabildo de Jujuy. 

El 29 de diciembre de  1810 , Cornelio Saavedra como presidente de la 1ª Junta lo nombró fiscal interino de la audiencia de Buenos Aires y puso a su cargo la fiscalia de la Audiencia en lo civil y criminal, . Por cuestiones de salud renunció en 1812 y de regresó a Jujuy, el Cabildo lo nombró Asesor General. Acompañó a Belgrano y Rondeau en la Expedición al Alto Perú. Posteriormente fue elegido diputado por su provincia para el Congreso de Tucumán. En junio de 1816 fue elegido presidente del mismo, siendo antecesor de Laprida en el cargo. Junto con Serrano y Medrano, formó la comisión encargada de redactar el "Manifiesto de la Independencia", aprobado finalmente el 27 de octubre de 1817. En noviembre de ese año fue elegido, por segunda vez, presidente del Congreso. Participó en la redacción y sanción de la Constitución de 1819 y resultó electo diputado por Santiago del Estero para la formación de la Cámara de re Representantes, que junto con la de Senadores, integrarían el Poder Legislativo. En 1825 fue gobernador interino de Salta, ante la ausencia del titular, Álvarez de Arenales. El 27 de noviembre de 1826, Álvarez de Arenales lo nombró Gobernador Intendente de Jujuy, cargo que ocupó durante casi diez meses. En 1831 se radicó en Santa Cruz de la Sierra (Bolivia), donde consiguió la dirección de un colegio, del que fue rector: falleció en esa ciudad en 1851, a los 83 años