Estado de sitio

El estado de sitio se argumentaba en los fundamentos de la decisión: "Que los compromisos internacionales contraídos por la República en las últimas conferencias panamericanas imponen, en salvaguardia de la neutralidad y de la defensa continental, una serie de medidas que no pueden adoptarse con la estrictez necesaria dentro del marco de las garantías constitucionales creadas para épocas de normalidad".

El ataque japonés a Pearl Harbor

Producido el ataque japonés a Pearl Harbor, ya el 8 de diciembre de 1941 el embajador norteamericano en Buenos Aires, Norman Armour, se dirigió al ministro Enrique Ruiz Guiñazú anunciando el estado de guerra de su país con el Japón y solicitando "una expresión de la opinión del gobierno argentino, en presencia de los hechos ocurridos y de los acuerdos interamericanos en vigor". El canciller argentino respondió: "El gobierno argentino toma nota de la agresión cometida contra la integridad y la soberanía de ese país y está dispuesto a ajustar su conducta a la situación de asistencia recíproca y cooperación defensiva, prevista por la declaración XV de La Habana de que este gobierno es signatario".

Al día siguiente, 9 de diciembre, se publica un decreto por el cual el vicepresidente en ejercicio de la presidencia declara que "la República Argentina no considera a los Estados Unidos de América en situación de país beligerante en este conflicto, en consecuencia, no queda sujeto a las limitaciones propias del régimen de neutralidad”.

Por su parte Chile pidió la realización de una reunión de consulta para considerar la nueva situación y adoptar las medidas más adecuadas.

El 14 de junio de 1940 había caído París en poder de las tropas hitlerianas y ese hecho había sacudido emocionalmente a grandes masas de amigos de Francia, de su cultura, de la Gran revolución.