Político argentino nacido en 1780 , fue secretario del Primer Triunvirato (1811). Durante su gestión demostró su espíritu progresista al adoptar diversas reformas; sin embargo su enérgica actuación fue una de las causas de la caída de este cuerpo al año siguiente. Entre 1814 y 1820 se desempeñó como diplomático en Europa, tratando de conseguir el reconocimiento a la Independencia del país. Entre 1821 y 1824 se desempeñó como ministro de Gobierno de la provincia de Buenos Aires, oportunidad en que realizó su máxima labor de estadista con la creación de numerosos organismos económicos, educativos y sociales y la sanción de reformas de todo tipo. En 1825 fue ministro plenipotenciario ante las cortes de Londres y París y en febrero de 1826 fue elegido presidente de la República por el Congreso Nacional, cargo que ejerció durante poco más de un año, ya que su autoridad fue desconocida por las provincias del interior. Luego de su renuncia vivió principalmente en el exterior, dedicado a diversas tareas.Fallecion en Brasil en 1845