Político y escritor nacido en Tucumán en 1789. Estudió en Córdoba y Chuquisaca; intervino en el movimiento revolucionario de esta última ciudad, en 1809, y fue encarcelado. Libre ya en 1810, se trasladó a Buenos Aires. Tuvo bajo su dirección los periódicos "La Gaceta"; "Mártir o Libre" y "El Independiente"; integró la Asamblea Constituyente  de 1813 como representante de la provincia de Mendoza y, cuando en 1815 fue depuesto el director Alvear, marchó a Europa. En 1817 San Martín lo designó auditor de guerra del Ejército de los Andes, redactó el Acta de la Independencia de Chile y, tras la emancipación del Perú, se hizo cargo de la cartera de Guerra y Marina. En 1822 pasó a desempeñar las de Gobierno y Relaciones Exteriores. Adoptó benéficas disposiciones en el orden cultural, diplomático y militar pero, como consecuencia de la aplicación de algunos destierros y sanciones, se granjeó el descontento popular. El cabildo de la ciudad lo removió del cargo en julio de 1822 exigiéndosele su salida del país. Estuvo en Quito hasta 1824, fecha en que Bolívar le permitió retornar a Perú. Fue asesinado en Lima el 25 de enero de 1825.. Es autor de Memorias y escritos políticos y Cartas a Bolívar.