Oposición legislativa

Iniciativas frustradas por la oposición legislativa

Roberto Etchepareborda enumera en uno de sus trabajos los proyectos de ley del poder ejecutivo que no fueron sancionados por el Congreso; en algunos casos ni siquiera fueron sometidos a discusión.

En salud pública:

• Impuesto a la Lotería para la lucha antituberculosa; ampliación de los servicios de maternidad de la Sociedad de beneficencia (1919);
• Matanza obligatoria de ratas (1919) ;
• Plan de defensa sanitaria (1919) .
• En defensa nacional: ley orgánica de la armada (1918);
• Ley orgánica del ejército (1918) ;
• Creación de la gendarmería nacional (1921) ;
• Amnistía a los infractores de la ley de enrolamiento y servicio militar (1921);
• Reconocimiento de los servicios militares a los revolucionarios de 1890, 1893 y 1905.

En justicia:

• Registro nacional de reincidentes (1918)
• Institución de la Condena condicional en el Código penal (1918)
• Reformatorio de alcohólicos (1918)
• Creación de establecimientos penales (1919)
• Reorganización de la justicia de paz (1919)
• Prohibición de la portación y uso de armas (1920)
• Ejercicio profesional de ex magistrados judiciales ( 1921)
• Cárcel de contraventores de la capital federal (1922).

En comunicaciones:

• Creación de la marina mercante nacional (1916) 
• Oposición a nuevas concesiones ferroviarias (1917)
• Concesión de astilleros navales (1918)
• Reglamentación de la radiotelegrafía (1918 )
• Expropiación de buques de ultramar de matrícula nacional (1918)
• Ampliación de la red ferroviaria en las provincias del norte y del centro (1920)
• Convenio de navegación aérea con el Uruguay (1922) ;
• Líneas aéreas de correspondencia, territorios del sur (1922)
• Adquisición del ferrocarril del Chubut (1922 ) .

En educación:

• Ley orgánica de instrucción pública (1918)
• Reiterada en 1920, en 1921 y en 1922
• Edificación escolar ( 1922) .
• En política internacional:
• Convenio fronterizo con Bolivia (1919)
• Convenio fronterizo con Chile (1919 )
• Exención de impuestos a las mercaderías para el socorro de Viena (1920)
• Condonación de la deuda de guerra del Paraguay (1922 )
• Tratado de extradición con Bolivia ( 1922 ) .

En previsión social:

• Modificaciones de la ley de descanso dominical (1918)
• Contrato colectivo ( 1919 )
• Concilación y arbitraje (1919)
• Reglamentación de las asociaciones profesionales (1919)
• Trabajo en obrajes y yerbatales ( 1919 )
• Represión de la vagancia (1919)
• Exoneración del aporte jubilatorio a los sueldos menores de 120 pesos ( 1919 )
• Convenio de la primera conferencia del trabajo, Washington (1920)
• Abaratamiento de la vivienda (1920)
• Casas económicas para la política (1920).

En problemas laborales:

• Código del trabajo ( 1921)
• Reglamentación del trabajo en los ferrocarriles ( 1921 )
• Salario mínimo (1922 )
• Convenios de la segunda conferencia del trabajo, Génova (1921) ;
• Inembargabilidad de los sueldos menores de 200 pesos (1921)
• Préstamos para edificación ( 1921)
• Jubilación de empleados bancarios (1921).

En política económica:

• Creación del Banco agrícola (1916)
• Consolidación de la deuda flotante (1916)
• Impuesto temporario a la exportación
• Destinado a obras de utilidad general y a dar trabajo a los desocupados ( 1916 y 1917)
• Convenio con Francia, Inglaterra e Italia, préstamo para compra de productos argentinos (1919, aprobado en diputados por 37 votos contra 35, paralizado en el Senado y finalmente retirado de éste en 1920)
• Creación del Banco de la República ( 1917 ; caduca el proyecto por inercia del Congreso en 1921 )
• Fondos para la deuda flotante ( 1917)
• Ley orgánica del petróleo, dos proyectos (1919)
• Cancelación del préstamo de Gran Bretaña (1921) 
• Contratación de un empréstito de 500 millones de pesos (1922)
• Emisión de bonos de pavimentación ( 1922)
• Agencias exteriores del Banco de la Nación (1922).

En relación con la riqueza nacional:

• Régimen de la caza y la pesca marítima '(1917)
• Cooperativas agrícolas (1919)
• Juntas arbitrales del trabajo agrícola (1919)
• Fomento y colonización agrícola-ganadera ( 1919)
• Censo ganadero (1919 )
• Venta y explotación de aguas minerales (1919)
• Código rural de los territorios ( 1919)
• Mercado de reproductores, en Paso de los Libres (1919) ;
• Proyecto sobre la tierra pública (1921)
• Prórroga de la prenda agraria sobre semovientes ( 1921 )
• Patentes de invención agrícola-ganaderas (1918).
  

Otros asuntos:

• Hora oficial y legal (1920)
• Pesas y medidas ( 1919 ) 
• Registro de vecindad ( 1919 )
• Prohibición a los funcionarios públicos de contratar con el Estado (1920 )
• Solución de los conflictos entre los poderes del Estado (1921)
• Provincialización de La Pampa (1919)
• Provincialización de Misiones ( 1919 )
• Provincialización del Chaco ( 1922 ) .