Año 1980

Desde que asumió José Alfredo Martínez de Hoz como ministro del gobierno muchas cosas han cambiado en la economía argentina, y este año se perfila una crisis bancaria e industrial de inusitadas proporciones. El objetivo de la política económica de Martínez de Hoz ha consistido en modificar las reglas del juego del modelo de industrialización por sustitución de importaciones a fin de lograr un cambio duradero de la estructura económica.

En un primer momento, la estrategia estuvo focalizada en la recuperación de las viejas ventajas comparativas de la Argentina, especialmente las referidas a la disponibilidad de alimentos y energía, y en la eliminación de la protección y subsidios de que había gozado el sector manufacturero; pero rápidamente el eje del proyecto ha girado hacia la revalorización del sector financiero, posible por un contexto internacional que permite desde hace unos años el endeudamiento a tasas de interés muy bajas. En este sentido puede pensarse que no se trata de un proyecto coherente en el mediano plazo sino el resultante de un abordaje oportunista y cortoplacista, aunque las medidas y la marcha de la economía tienden a conformar una estrategia de más largo plazo, que se está desbrozando al andar.

Para alcanzar los objetivos de reestructuración se han utilizado diversos instrumentos, entre los que se destacan la apertura, la redistribución del ingreso y la reforma financiera, y a los cuales se sumó la política cambiaria, que resulta decisiva en la transformación económica buscada. La política económica de Martínez de Hoz ha provocado una reducción brutal del salario real; no obstante, pese a este notable abaratamiento de los costos salariales y contrariamente a lo que pregona la ortodoxia económica, la inflación, resultado de la lucha por la distribución de los ingresos entre distintos sectores empresariales, no ha cedido. El Gobierno implementó la eliminación de subsidios y la apertura económica con el propósito de disciplinar a los industriales y forzarlos a ajustar sus precios a los internacionales y más tarde introdujo la “tablita” Cambiaria que potenciaría los efectos de la política arancelaria.

En efecto, desde fines de 1978 se ha utilizado una tabla cambiaria, que establece ajustes del tipo de cambio pautados con anterioridad y que resultan muy inferiores al aumento de los precios internos; esto ha provocado una sobrevaluación de la moneda local, con efectos negativos sobre la balanza comercial, la producción y el empleo, pero beneficiosos para la especulación financiera y la fuga de capitales. Por su parte, la reforma financiera aplicada a partir de mediados de 1977 ha estimulado el ingreso de capitales del exterior al desregular la actividad y liberar las tasas de interés. La reforma ha producido un incremento de las tasas en el mercado interno, superior a las del mercado financiero internacional, lo que provoca un masivo flujo de capitales y una transferencia de ingresos desde los sectores productivos hacia el financiero, especialmente de aquellos que tienen acceso al crédito externo.  

La existencia de una creciente deuda, con vencimientos a muy corto plazo, en una economía que ha agotado sus reservas y que presenta una balanza comercial negativa ha provocado el desenlace de una profunda crisis este año; muchas empresas que quedaron excluidas del acceso al crédito externo se encuentran fuertemente endeudadas y afectadas por la competencia de productos importados. En ese contexto, la liquidación de la entidad financiera privada más grande del país ha conducido al pánico financiero y acentuado la fuga de capitales y la especulación sobre el dólar.

Paradójicamente, la crisis bancaria de este año ha frenado la política de privatizaciones que había encarado el ministro, e incluso se han registrado estatizaciones de varias empresas vinculadas a instituciones financieras intervenidas por el Banco Central. La consecuencia más notable de todo este proceso es que numerosas actividades fabriles han desaparecido y el sector en su conjunto ha dejado de ser el sector dinamizador de la economía, perdiendo peso relativo frente a otros sectores productivos y financieros.

De todos modos, la reforma arancelaria introducida durante la gestión de Martínez de Hoz no se aplicó con la misma intensidad a toda la industria, y un reducido número de empresas productoras de bienes intermedios (como químicos, acero o aluminio) que había gozado de beneficios promocionales en años anteriores permaneció con una alta protección, firmas que además tienen acceso privilegiado al crédito externo, mientras una mayoría de industrias se ve sometida a la competencia de los productos importados. En consecuencia, se ha producido un incremento de la participación de esos sectores en el total de la producción manufacturera y un aumento de la concentración.
Finalmente, la deuda externa se ha transformado en el mecanismo de ajuste de toda la economía y será sin duda un factor condicionante de peso para el desarrollo económico y el bienestar social en las próximas décadas.

El 15 de abril comienzan largas filas de gente se observaron hoy frente a las sucursales y casa central del Banco de Intercambio Regional (BIR) , que fue cerrado por el Banco Central a fines de marzo por su insolvencia, al comenzar el pago a depositantes a plazo fijo en moneda argentina.

El ministro de Economía, José A. Martínez de Hoz, restó importancia al colapso del BIR y dijo que el sistema financiero saldrá fortalecido. En medios políticos, sin embargo, se calificó el cierre como el peor escándalo financiero del siglo" y una "consecuencia de la política económica actual . En muchos lugares donde los ahorristas esperaban recobrar su dinero se produjeron discusiones y griteríos, por cuanto no les correspondía por ahora el pago según los documentos de vencimiento.

El colapso del BIR que es el principal banco privado argentino, con 101 sucursales en el país y una oficina en Nueva York, causó conmoción en medios financieros y en la cartera de más de 300.000 clientes que tenía aquí.

De acuerdo con las reglamentaciones vigentes en materia financiera, la devolución de las inversiones y sus intereses son de ciento por ciento para los depositos que no superen los 700 dólares (un millon cien mil de los nuevos pesos argentinos) . Los de mayor cantidad a esa cobrarán sólo 90 por ciento de lo depositado. Un aspecto controvertido es el de la protección que brindaría el Banco Central a los depositantes en dólares u otras divisas extranjeras que aparentemente perderían todo lo depositado. Por lo menos hasta el momento no se ha tomado ninguna medida oficial para la devolución de su dinero a los ahorristas en monedas fuertes. 

En junio de 1979, hubo un incendio en la sede de BIR en Buenos Aires, en el murieron tres empleados y destruyó la computadora del banco y la sala de registros.
El presidente del Banco Central, Francisco Soldati recordó tiempo despues: "Estábamos inspeccionando el banco en ese momento. Era una inspección general y había estado funcionando durante dos semanas. Algunos archivos no estaban disponibles después". Según Soldati, la policía y los bomberos dijeron que el incendio había comenzado accidentalmente. Poco después del incendio, Trozzo anunció que construiría un edificio de 80 pisos para reemplazar la estructura quemada. (Trozzo quería que fuera el edificio más alto de América del Sur).

A través de su Cancillería, el régimen militar desmintió la publicación difundida por la organización de derechos humanos Amnesty International, titulada “Testimonios sobre los campos secretos en la Argentina”, que habla de los centros de detención clandestinos que funcionan en el país desde que se produjo el golpe de Estado. 

No fue ésa la única acción realizada para denunciar las violaciones a los derechos humanos que lleva adelante el gobierno.

El 12 de agosto se publicó una solicitada en el diario Clarín en la que 175 personalidades de la política, la cultura, la fe y el deporte apoyan las demandas de los familiares de desaparecidos. Entre los firmantes estuvieron Oscar Alende, Raúl Alfonsín, Jorge Luis Borges, Leonor Manzo, el obispo Jaime de Nevares y César Luis Menotti.

En México se fracturó Montoneros, en México, donde la mayoría de sus sobrevivientes se encuentran exiliados, un sector de la cúpula de la organización Montoneros decidió escindirse y fundar el grupo Montoneros-17 de Octubre. 

Quienes impulsan esta fractura sostiene que la actual dirección de Montoneros “tiene un complejo clausewitziano, que cree que la lucha social es una guerra entre dos fuerzas militares convencionales. Entre los dirigentes de esta nueva formación se encuentran Eduardo Astiz, Gerardo Bavio, Silvia Bermann, Miguel Bonasso, René Cháves, Jaime Dri, Ernesto Jauretche y Pedro Orgambide.

Las disidencias de parte de los militantes con la conducción surgieron a partir de los resultados de la llamada “contraofensiva”, Que generó la pérdida de muchos cuadros, falta de información veraz sobre los mismos y una evaluación incorrecta de la situación política del país.

Paradójicamente, el gobierno militar argentino no se plegó al embargo cerealero que el gobierno estadounidense le impuso a Moscú. La principal razón es que, ante el cierre del mercado europeo-occidental, la Unión Soviética se convirtió en el principal comprador de las exportaciones argentinas, fundamentalmente en lo que tiene que ver con el mercado de granos y carne. Fue por eso que en julio pasado se firmó un convenio que estableció la venta a la URSS de 4.500.000 toneladas anuales de maíz, sorgo y soja, en tanto que otro similar se firmó para la venta de carnes. 

Para salvar su costado ideológico, el dictador Jorge Videla decidió que la Argentina no participe de  los Juegos Olímpicos que se desarrollaron en Moscú, en repudio a la invasión soviética a Afganistán.

En los actos conmemorativos del IV Centenario de la Fundación de Buenos Aires, celebrados el 11 de junio, la reina Sofía se constituyó en la figura relevante. Entre la selecta comitiva de la soberana española se encontraban los alcaldes de Madrid y de Villalba de Losa.

El fundador de la ciudad, don Juan de Garay, era justamente oriundo de esta última ciudad, ubicada en la provincia de Burgos.
Refundada el 11 de junio de 1580, Buenos Aires tomaba el mismo nombre para el puerto y la misma invocación empleada por don Pedro de Mendoza en 1536, primera fundación de la ciudad. En realidad, aquella no fue la fundación de una ciudad, sino de un poblado o un fuerte. Para tener categoría de ciudad debía contar, según las leyes españolas, con Cabildo, cosa que no tenía y no tuvo hasta la segunda fundación de 1580.

Este año, sobre el antecedente de la Conart, se creó el Comité Federal de Radiodifusión (Comfer) con el fin de controlar el funcionamiento y emisión de la programación de radio y TV, entre los que se encuentran Argentina Televisora a Color. ATC nació en reemplazo de Canal 7 hace dos años, inaugurando el color en la televisión argentina.

Se adoptó para ATC la norma Pal-N, con instalaciones monumentales y de última generación para justificar un desmesurado presupuesto. Se impuso entonces una televisión pasatista con series norteamericanas de nueva factura, como El hombre nuclear o Swatt, que naturalizan la violencia, los apremios ilegales y el sexismo. Las telenovelas incorporaron a niños o adolescentes como protagonistas (Pelito). Empezaron Tiempo nuevo, de Bernardo Neustadt, y Video-Show, de Cacho Fontana, el primer programa en utilizar una videocámara.

La inflación anual ronda el 90% y aumenta el endeudamiento externo de las empresas el Estado con el dólar barato, se propduce un aumento de importaciones y crisis de las industrias locales: abundan los productos coreanos. Se generaliza el IVA. David Rockefeller respalda la política de Martínez de Hoz; es agasajado en el Teatro Colón, alquilado al efecto.

Se produce el  convenio con Alemania para la instalación de la central nuclear de Atucha II y  Aerolíneas inaugura la ruta transpolar a Australia. Hay cinco millones de hectáreas inundadas en la provincia de Buenos Aires.

El intendente, brigadier Cacciatore, remodela Buenos Aires: se habilitan las autopistas 25 de Mayo y Perito Moreno, y se inicia la prolongación elevada de la Nueve de Julio; comienza la construcción de la Estación Terminal de Ómnibus y de 92 escuelas. Se reglamenta la actividad de los hoteles alojamiento, que se llamarán albergues transitorios-,El 6 de diciembre se inauguraron las autopistas 25 de Mayo y Perito Moreno. Las obras costaron 730 millones de dólares y cobran un peaje de 40 centavos. En 1978, la Municipalidad de Buenos Aires, a cargo del intendente de facto Osvaldo Cacciatore había diseñado el llamado Plan de autopistas urbanas, que preveía la construcción de ocho autopistas que atravesarían distintos sectores de la Capital Federal.

Las obras significaron la expropiación de numerosos terrenos a lo largo de los trazados previstos. Se creo el censo de Población y dio que el país tiene 27,8 millones de habitantes; la Capital, 2,9 y el Gran Buenos Aires, 6,8.

Durante la prisión de Adolfo Pérez Esquivel realizada por el  Poder Ejecutivo Nacional, le otorgaron el Memorial Juan XXIII de la Paz; y en los últimos tres años, Mairead Corrigan y Betty Williams, premios Nobel de la Paz de Irlanda del Norte, propusieron su candidatura, a la cual se sumaron iglesias, comunidades, organizaciones sociales, culturales, políticas y gobiernos.
El 13 de octubre, el embajador de Noruega le informó que se le otorgaba el premio Nobel de la Paz; que el no lo esperaba,  y le dijó al embajador que trabajaba en una la lucha  compartida en todo el continente y por lo tanto lo asumía en nombre de los pueblos de América latina, de todos aquellos que trabajan por construir la paz.Para la dictadura militar fue un duro golpe, acusando al comité Nobel de acción política en contra del Gobierno.
Los medios del país censuraron la noticia, salvo Ariel Delgado, de Radio Colonia del Uruguay; trataron de ocultar el hecho y decir que era brasileño, paraguayo, uruguayo.
El 15 de octubre intentaron asesinarlo en la esquina de la sede del Serpaj, en México y Bolívar, pero un taxi se cruzó y logramos salvar la vida. La dictadura tardó 36 horas en reaccionar de la peor forma, los medios periodísticos adictos buscaron desacreditar al Comité Nobel y el trabajo de Perez Esquivel , pero esto abrió las puertas de la resistencia y las acciones se multiplicaron en marchas, ayunos y denuncias sobre las violaciones de los derechos humanos.

El 10 de diciembre en Oslo, Noruega, recibióí el Premio Nobel y reafirmó el compromiso con los pueblos latinoamericanos. A la ceremonia no asistió el embajador argentino, que tenía prohibida su presencia por la dictadura militar, y el premiado tuvo serias dificultades para salir del país. La dictadura comenzó una persecución y censura sistemática frente a la situación de que el mundo conoce las atrocidades cometidas contra el pueblo, y la solidaridad internacional aumentó significativamente. Esos cambios dieron oxígeno para continuar con la lucha interna en defensa de la vida y derechos de nuestro pueblo.

La Ley Universitaria elimina la autonomía, establece cupos y aranceles; la FUA reúne 18.000 firmas contra el arancelamiento; cierre de la Universidad Nacional de Luján. V. Massuh preside el Consejo Directivo de la UNESCO. 

Jorge Luis Borges recibió el Gran Premio de la Academia Real Española, el Miguel de Cervantes – equivalente a 5 millones de pesetas–, compartido con el poeta español Gerardo Diego.  En el discurso de ocasión, dijo Borges: “El escritor tiene una desventaja: el hecho de tener que operar con palabras, y las palabras, según se sabe, son una materia deleznable. (…) conviene que el escritor no intervenga demasiado en su obra, debe ser pasivo, debe ser hospitalario con lo que le llega y debe trabajar esa materia  de los sueños, debe escribir y publicar, como decía Alfonso Reyes, para no pasarse la vida corrigiendo los borradores, y así trabaja durante años y se siente solo, vivo en una suerte de sueñosismo; pero si los astros son favorables, uso deliberadamente las metáforas astrológicas, aunque detesto la astrología, llega un momento en el cual descubre que no está solo.  En ese momento que le ha llegado, que le llega ahora, descubre que no está solo. En ese momento que le ha llegado, que le llega ahora, descubre que está en el centro de un vasto círculo de amigos, conocidos y desconocidos, de gente que ha leído su obra y que la ha enriquecido, y en ese momento él siente que su vida ha sido justificada”.

G. Ferrari y E. Gallo editan La Argentina, del Ochenta al Centenario. B. Canal Feijóo preside la Academia de Letras. En teatro: se estrena un   absurdo y humor negro en El viejo cria­do, de Roberto Cossa; se estrena en el Payró, donde J. Kogan pone Marathon, de R. Monti; de S. de Cecco, Llegó el plomero. Retrospectivas de los escultores Líbero Badii y Aldo Paparella. Kurt Masur y la Orquesta de la Gewandhaus de Leipzig hacen las nueve sinfonías de Beethoven. En el Festival Bach-Haendel, Helmuth Rilling dirige La Pasión según San Mateo. Frederica von Stade canta La Clemenza di Tito. Deslumbran los bai­larines Ekaterina Maximova y Vladimir Vassiliev.

En Respiración artificial, el novelista Ricardo Piglia reconstruye el pasado de un hombre de quien sólo han quedado algunas cartas; sin nombrarlo, se ocupa del régimen militar y de su impacto en la sociedad: contrapone el discurso del poder, único y consistente, con otros que, aunque marginales y contradictorios, con su sola existencia cuestionan la legitimidad de aquél. Piglia nació en Adrogué en 1941 y estudió Historia en La Plata; tiene tres novelas publicadas, y es también crítico, ensayista y editor de novelas policiales.

Serú Girán, que acaba de editar su álbum Bicicleta, despide el año con un recital en Obras Sanitarias, que repite pocos días después en el Picadero de La Rural; 60.000 jóvenes, que esperan para entrar, cantan Alicia en el País, mientras la policía busca inútilmente en su letra alguna clave contestataria. No la encuentra; pero preventivamente detiene a treinta jóvenes. Los festivales de rock se convierten en uno de los espacios en los que la sociedad empieza a hacer oír su voz. En su despedida, Manal llena dos veces Obras, donde poco después también se despide a Pappo's Blues y se da la bienvenida a Riff. Comienzan a llegar los grupos punk: Los Violadores y Las Violetas.

Es un gordito que no puede hacerle un gol a nadie, dice el arquero de Boca, Hugo Gatti. Se refiere a Diego Maradona, que esa tarde, jugando para Argentinos Juniors, le hace cuatro goles. Argentinos es subcampeón en el Metropolitano, y Maradona, con 25 tantos, es el goleador del torneo, y también del Nacional. A fin de año es transferido a Boca Juniors por una cifra récord: ocho millones de pesos. Los justifica: Boca gana el campeonato de 1981.

Fracasa el intento de EE UU de liberar a los rehenes retenidos en la embajada estadounidense en Teherán mediante una acción aérea. En el desierto iraní mueren ocho soldados al colisionar un helicóptero contra un avión.

En la acción participaban seis aviones de transporte y ocho helicópteros de las fuerzas aéreas estadounidenses que primero debían establecer una base en el desierto. Tras la avería de tres de los helicópteros, el presidente estadounidense Jimmy Carter ordena la retirada y entonces se produce la colisión.

Carter recibe duras críticas en su país y también por parte de sus aliados. El secretario general de la OTAN, Joseph Luns, declara que el intento de liberación ha complicado aún más la delicada situación en el Próximo Oriente. El 26 de abril dimite el ministro estadounidense de Asuntos Exteriores, Cyrus Vance, que se había declarado contrario a la acción. Tras este intento fallido, los rehenes son trasladados de Teherán a otras ciudades iraníes.

Para el presidente Carter este fracaso supone el debilitamiento de su posición de manera definitiva en el interior de EE UU justo cuando se aproximan las elecciones presidenciales. El 4 de noviembre perderá la presidencia frente al candidato republicano Ronald Reagan. Los rehenes no serán liberados hasta el 20 de enero de 1981 el día de la toma de posesión del nuevo presidente Reagan  después de 444 días de secuestro y complicadas negociaciones en la capital de Argelia, Argel.

Los huelguistas consiguen por la vía de la negociación concesiones que abren el camino a la democratización del país.
El viceprimer ministro, Miecyslaw Jagielski, y el líder del comité unificado de huelga supraempresarial, Lech Walesa, firman un acuerdo que satisface muchas de las reivindicaciones de los trabajadores, que llevan dos meses en huelga. Las concesiones del gobierno, que incluyen la legalización de sindicatos libres, son inusitadas en un país socialista.

Concesiones: Los trabajadores no sólo pueden «fundar nuevos sindicatos independientes y autogestionados», sino que también consiguen el derecho a la huelga. Se limita la censura y se amplia el derecho a la libertad de opinión. También se revisarán los despidos de trabajadores por motivos políticos. A esto hay que añadir la regulación de los aumentos salariales, el control de los precios y el abastecimiento de alimentos.

La huelga: El factor que desencadenó la huelga fue la inflación. Como consecuencia, se declaran las primeras huelgas de protesta en Ursus y Lodz, con las que se pretende conseguir un aumento de los salarios. El 18 de julio, la huelga se había extendido a la ciudad industrial de Lublin, a la que también se unieron por primera vez los traba jadores del servicio de transportes.' A la reivindicación de una subida salarial se suma laCcle subsidios familiares semejantes a los de los militares.

La propagación: El 14 de agosto, las protestas adquieren una nueva dimensión cuando los 17.000 trabajadores de los astilleros Lenin de Gdansk se declaran en huelga. Además de una mejora salarial, también exigen la readmisión de los despedidos por motivos políticos —entre ellos Walesa—, la legalización de sindicatos libres, el levantamiento de un monumento en memoria de los trabajadores muertos durante los disturbios de 1970 y la difusión de sus reivindicaciones en los medios de comunicación. Para impedir la intervención de la policía y el ejército, los huelguistas se atrincheran en los astilleros.

La caída de Gierek: Mientras, cada vez son más las ciudades que se unen a la protesta, por lo que el gobierno se ve obligado a entablar negociaciones. El 6 de septiembre, el jefe del partido, Edward Gierek, es destituido. Su sustituto es Stanislaw Kania. Pese a la alegría por el éxito de la huelga, tanto en Polonia como en el extranjero se extiende la preocupación por una posible intervención de la Unión Soviética.

Los invasores soviéticos sólo controlan las grandes ciudades, mientras que las montañas están en manos de los muyahidín.

En su primera conferencia de prensa internacional desde que llegó al poder, el presidente prosoviético Babrak Karmal, que accedió al cargo tras la invasión soviética, justifica la presencia soviética. En pocas semanas las tropas invasoras controlan las grandes ciudades y los puntos de mayor importancia estratégica.

En un principio la URSS envía a Afganistán cinco divisiones militares con un total de 50.000 soldados. Hasta 1984 esta cifra se elevará a 200.000 soldados. La lucha contra las tropas invasoras soviéticas se asienta en los grupos de resistencia musulmanes. Especialmente en las intransitables regiones montañosas, donde los naturales del país juegan con ventaja, estos grupos plantan cara a las unidades soviéticas, cuyos tanques nada pueden hacer en ese terreno.

Ninguna de las dos partes es capaz de decantar claramente la balanza a su favor. Para los soviéticos la guerra se convierte muy pronto en una empresa incontrolable. Las tropas enviadas no bastan para ocupar todo Afganistán, por lo que las operaciones y los ataques deben. limitarse a asegurar las propias reservas e impedir el avance de los rebeldes. Al poco tiempo, las tropas se retiran y los territorios conquistados quedan de nuevo en manos de los rebeldes.

Mientras los grupos de resistencia musulmanes emprenden acciones militares contra los soldados soviéticos, el resto de la población civil ejerce una resistencia pasiva. Unos tres millones de afganos huyen a Pakistán, donde desde el estallido de la guerra se instalan campos de refugiados.

Desde la invasión soviética de Afganistán, aproximadamente de 15 a 30 grupos de resistencia musulmanes luchan contra los invasores soviéticos y el régimen comunista prosoviético presidido por Babrak Karmal. El espectro de las corrientes ideológicas de los muyahidines (en pashtu: «luchadores santos», en la foto) va desde los fundamentalistas islámicos radicales, que aspiran a fundar un estado islámico según el modelo, iraní, hasta las fuerzas moderadas que defienden el regreso del rey Mohammed Sahir, derrocado en 1973.
En un principio, los muyahidines luchan con armas anticuadas y con las que le arrebatan al enemigo, pero después reciben ayuda militar de Pakistán y sobre todo de EE UU. Los combatientes musulmanes cuentan, además, con el apoyo de la mayoría de la población.